„`html
Nadchodzące zmiany na rynku najmu krótkoterminowego
W najbliższym roku właścicieli nieruchomości przeznaczonych na wynajem krótkoterminowy czeka zasadnicza zmiana. Każdy lokal udostępniany na doby będzie musiał zostać obowiązkowo zarejestrowany. Uzyskanie specjalnego numeru stanie się koniecznością – bez niego nie będzie możliwości zamieszczania swoich ofert na popularnych platformach takich jak Booking czy Airbnb.
Zgodnie z wymaganiami Unii Europejskiej nowe regulacje muszą zostać zaimplementowane w każdym państwie członkowskim najpóźniej do 20 maja 2026 roku. Oznacza to koniec zarobkowania na turystach bez regulowania podatków – jeśli szacować, ok. 35% całego rynku najmu dobowego w Polsce funkcjonuje obecnie w szarej strefie. Osoby omijające prawo i wynajmujące nielegalnie będą narażone na grzywnę do 50 tysięcy złotych. To jednak nie jedyna zmiana przygotowywana w polskim parlamencie.
Założenia nowego projektu ustawy – zmiany proponowane przez Polskę 2050
Partia Polska 2050 podkreśliła, że rząd od pięciu lat deklarował wprowadzenie przepisów regulujących rynek najmu krótkoterminowego, jednak jak dotąd nie wprowadzono konkretnych rozwiązań. W wielu budynkach mieszkalnych działają dziś w praktyce „mini-hotele”, co generuje spory sąsiedzkie, obniża poziom bezpieczeństwa oraz wpływa na wzrost cen mieszkań.
Kluczowe propozycje ustawy
- Najem krótkoterminowy w budynkach wielorodzinnych wymagałby zgody wspólnoty mieszkaniowej lub spółdzielni.
- Sąsiedzi zyskaliby możliwość sprzeciwu wobec najmu krótkoterminowego, jeśli uznają, że turyści zakłócają spokój czy stanowią zagrożenie.
- Pojawia się jasna definicja najmu krótkoterminowego – usługa świadczona na czas do 30 dni.
- Samorządy miałyby uprawnienia do określania szczegółowych zasad wynajmu lub nawet do wprowadzenia zakazu takiej działalności na wybranych obszarach.
- Dla właścicieli zamieszkujących na stałe swoje lokale przewidziano limit – możliwość udostępniania lokalu turystom przez maksymalnie trzy miesiące w roku.
Autorzy projektu argumentują, że mieszkania powinny przede wszystkim służyć codziennemu życiu, a nie stanowić przestrzeni prowadzenia niekontrolowanego biznesu. Za naruszenie nowych przepisów przewidziana byłaby kara finansowa do 50 tys. złotych. Projekt wymaga jednak uchwalenia przez Sejm i podpisu prezydenta.
Krytyka i potencjalne konsekwencje zmian
Eksperci rynku nieruchomości oraz przedsiębiorcy zaangażowani w najem krótkoterminowy nie kryją swoich obaw wobec tych regulacji. Ewa Wielgórska, prezes Fairy Flats, wskazuje, że proponowane zmiany mogą kolidować z nadrzędnym prawem własności, gwarantowanym przez konstytucję. Przypomina, że Sąd Najwyższy już w 2021 r. orzekł, iż wspólnota nie może ograniczać sposobu korzystania z lokalu przez właściciela, poza kwestią zarządzania częścią wspólną.
Zdaniem ekspertki, przekazanie wspólnotom mieszkaniowym prawa decydowania o losie najmu na doby może być niebezpieczne również dla innych rodzajów legalnej działalności gospodarczej prowadzonej w mieszkaniach.
- Może to dotyczyć na przykład gabinetów lekarskich, kancelarii notarialnych, biur fundacji, stowarzyszeń czy firm kosmetologicznych.
- Tego typu działalności generują często większy ruch niż sam najem krótkoterminowy.
Wprowadzenie takiej swobody decyzyjnej dla wspólnot mogłoby realnie zagrozić istnieniu tysięcy firm i usług prowadzonych w lokalach mieszkalnych.
Wpływ regulacji na ceny noclegów i jakość rynku
Najbardziej odczuwalną konsekwencją nowych przepisów, zwłaszcza tych dotyczących rejestracji mieszkań, mogą być podwyżki cen innych form noclegów. Zmniejszenie liczby dostępnych mieszkań i pokoi na doby przy utrzymującym się popycie spowoduje, zdaniem wielu obserwatorów, wzrost cen w hotelach, które tym sposobem zyskają przewagę konkurencyjną.
Ekspertka podkreśla również, że rynek wymaga uporządkowania, głównie poprzez stworzenie centralnego i obowiązkowego rejestru lokali oraz zapewnienie równych i zgodnych z konstytucją zasad dla wszystkich. Odpowiedzialność za podejmowanie decyzji o prowadzeniu najmu nie powinna jednak spoczywać na wspólnotach mieszkaniowych.
„`